資產(chǎn)評(píng)估是破產(chǎn)清算過(guò)程中的重要組成部分，用來(lái)確定破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)價(jià)，為財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)底價(jià)和分配方案的制定提供重要的法律依據(jù)。評(píng)估中既要考慮資產(chǎn)的原價(jià)、折舊價(jià)，又要實(shí)際評(píng)定其可變現(xiàn)價(jià)。資產(chǎn)評(píng)估估價(jià)過(guò)高，將會(huì)給資產(chǎn)變現(xiàn)造成困難，導(dǎo)致實(shí)際變現(xiàn)款低于評(píng)估價(jià)值，損害債權(quán)人的利益；評(píng)估結(jié)果過(guò)低，會(huì)導(dǎo)致實(shí)際變現(xiàn)款低于實(shí)際價(jià)值，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。
財(cái)產(chǎn)清查終結(jié)后，清算組應(yīng)分別到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u估立頂，申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括：破產(chǎn)企業(yè)名稱、隸屬關(guān)系、所在地址、評(píng)估目的、評(píng)估范圍、申報(bào)日期等相關(guān)內(nèi)容，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)由申報(bào)單位和上級(jí)主管部門(mén)蓋章，并附該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明文件。
受理立項(xiàng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照隸屬關(guān)系予以確認(rèn)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，中央管轄的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)審批，由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)辦理；地方各級(jí)管轄的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)，原則上由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批；尚不具備立項(xiàng)審批條件的地、縣，可由上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》作出具體規(guī)定。重大的億元以上的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目合經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)立頂?shù)闹型夂腺Y、合作項(xiàng)目的評(píng)估（含中央、地方國(guó)營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)占有的國(guó)有資產(chǎn)），除報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)立項(xiàng)審批外，還須報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局備案，必要時(shí)由其直接審批。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)收到立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)在十日內(nèi)下達(dá)是否批準(zhǔn)的通知書(shū)，超過(guò)十日不批復(fù)自動(dòng)生效。
在申請(qǐng)立項(xiàng)的同時(shí)，清算組還應(yīng)及時(shí)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，例如資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司、土地評(píng)估事務(wù)所等，并分別與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估委托協(xié)議書(shū)》、《土地評(píng)估委托協(xié)議書(shū)》。同時(shí)按照國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局（1992）價(jià)費(fèi)字625號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用。
資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)主要包括：《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)》、《資產(chǎn)評(píng)估操作程序》、現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度及稅法、評(píng)估基準(zhǔn)日該地區(qū)商品、設(shè)備、物資價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)批準(zhǔn)的評(píng)估立項(xiàng)通知書(shū)，接受評(píng)估委托，按其規(guī)定的范圍進(jìn)行評(píng)估：
1、對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)中的原材料、在制品、協(xié)作件、庫(kù)存商品、低值易耗品等進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格、計(jì)劃價(jià)格，考慮購(gòu)置費(fèi)用、產(chǎn)品完工程度、損耗等因素，評(píng)定重估價(jià)格。
2、對(duì)有價(jià)證券的評(píng)估，參照市場(chǎng)價(jià)格評(píng)定重估價(jià)值；沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的，考慮票面價(jià)值、預(yù)期收益等因素評(píng)定。
3、對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。區(qū)別情況評(píng)定：外購(gòu)的無(wú)形資產(chǎn)，根據(jù)購(gòu)入成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力；自創(chuàng)或者自身?yè)碛械臒o(wú)形資產(chǎn)，根據(jù)其形成時(shí)所需實(shí)際成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力；自創(chuàng)或者自身?yè)碛械奈磫为?dú)計(jì)算成本的無(wú)形資產(chǎn)，根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估后應(yīng)向委托單位提交《資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書(shū)》，包括正文和附件兩個(gè)部分。正文的內(nèi)容主要有：評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱；委托單位名稱；評(píng)估資產(chǎn)的范圍、名稱及簡(jiǎn)單說(shuō)明、評(píng)估基準(zhǔn)日期；評(píng)估原則；評(píng)估所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策；評(píng)估方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)具體資產(chǎn)評(píng)估的說(shuō)明；評(píng)估結(jié)論，包括評(píng)估價(jià)值和有關(guān)文字說(shuō)明；附件名稱；評(píng)估起止日期和評(píng)估報(bào)告提出日期；評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。附件主要包括：資產(chǎn)評(píng)估匯總表、明細(xì)表；評(píng)估方法說(shuō)明和計(jì)算過(guò)程；與評(píng)估基準(zhǔn)日有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估資格證明文件復(fù)印件；被評(píng)估單位占有資產(chǎn)的證明文件復(fù)印件及其它有關(guān)的文件材料。
破產(chǎn)企業(yè)清算組收到資產(chǎn)評(píng)占報(bào)告書(shū)后提出《資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)書(shū)》，連同評(píng)估報(bào)告書(shū)及有關(guān)材料，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)批準(zhǔn)立項(xiàng)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)授權(quán)或者委托，占有單位的主管部門(mén)可以直接確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。
國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到占有單位報(bào)送的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書(shū)之日起45日內(nèi)組織審核、驗(yàn)證、協(xié)商，確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，并下達(dá)確認(rèn)通知書(shū)。經(jīng)確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果，除國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大變動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)事人另有協(xié)議規(guī)定外，自評(píng)估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效。
